Оперативно-тактическая ракета / ракетный комплекс с оперативно-тактической ракетой. Разработка в НИИ-88 одноступенчатой ракеты 8А61 на высококипящих компонентах топлива со сроком хранения в заправленном положении до 1 месяца начата по теме НИР Н2 «Исследования вариантов ракет дальнего действия с применением топлив на основе высококипящих окислителей» по Постановлению Совмина СССР №4811-2092 от 4 декабря 1950 г. «О плане опытных работ по наземному реактивному вооружению на IV квартал 1950 года и 1951 год». Разработка велась в ОКБ-1 НИИ-88 под общим руководством С.П.Королева (права главного конструктора - М.К.Янгель, ведущий конструктор в 1950-1953 г.г. Синильщиков Евгений Васильевич, с весны 1953 г. - В.П.Макеев). Планировалось, что к концу 1-го кв. 1952 г. будет выполнен подбор оптимальных рецептур топлива на основе высококипящих окислителей и будут проведены их физико-химические исследования, а также будут проанализированы различные варианты ракет и будет обоснован наиболее оптимальный вариант с использованием узлов и агрегатов ракет Р-1 и Р-2, будет подготовлено тактико-техническое задание на ЖРД, эскизный проект ЖРД в соответствии с тактико-техническим заданием, будет разработан эскизный проект ракеты (ист. - Постников).

В основе НИР Н2 по ракете на высококипящих компонентах топлива были итоги работ по исследованиям топлив в НИИ-4 Академии артиллерийских наук СССР, которые велись начиная с 1947 г. сотрудниками института А.З. Красновым, В.Н. Кулагиным, И.И. Поляковым, Л.М. Эдмином. В качестве топлива использовался керосин, а в качестве окислителя составы: смесь азотной кислоты с четырёхокисью азота и смесь тетранитрометана с четырёхокисью азота. Испытания показали, что в энергетическом отношении оба окислителя равноценны. Но т.к. тетранитрометан по ряду характеристик (температура замерзания, токсичность и взрывоопасность) уступал азотной кислоте, а его производство в начале 1950-х годов не было обеспечено сырьевой базой, для создания жидкостных баллистических ракет было рекомендовано использовать окислитель на основе азотной кислоты (ист. - Постников).

Ракета создавалась с использованием опыта работ и результатов испытаний, а так же на базе элементов конструкции отечественных аналогов германских ракет V-2 и Wasserfal. Эскизный проект ракеты Р-11 был готов в НИИ-88 30 ноября 1951 г. Разработка проекта ракеты Р-11 и подготовка к серийному производству на заводе СКБ-385 в г.Златоусте Челябинской области в полном объеме начаты по Постановлению Совмина СССР №442-212сс от 13 февраля 1953 г. «О плане опытно-конструкторских работ по ракетам дальнего действия на 1953—1954 гг.». Постановлением установлено техническое задание для проектирования новой баллистической ракеты и определены сроки создания опытной партии ракет в количестве 10 единиц. В качестве головных исполнителей были утверждены НИИ-88 во главе с М.К. Янгелем и СКБ-385, возглавлявшееся Е.М. Ушаковым. Главным конструктором был назначен С.П. Королёв, его заместителями  - В.П. Мишин и М.И. Дуплищев. Разработкой основных агрегатов баллистической ракеты занимались коллективы под руководством: А.М. Исаева (двигательная установка); Н.А. Пилюгина (система управления и пусковое электрооборудование); В.П. Бармина (специальное техническое оборудование). Работы над ракетой Р-11 Королев возложил полностью на В.П. Макеева,  его заместителем был назначен И.В. Попков. Заместителем по двигательной установке - Е.В. Синильщиков.

Особая благодарность "Пенсионеру" (http://russianarms.ru) и другим ветеранам-ракетчикам за помощь в подготовке материалов.